2017年3月6日，国家住建部下发了《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》，我区高度重视，决心以“四水共治”为突破口全面推进“城市双修”，补齐城市短板，推进生态建设，强化环境约束，推进重化工城区转型升级，努力建设滨水生态绿城，并与国开行及多家知名企业对接寻求融资、融智支持，积极开展“城市双修”相关工作，现将相关工作汇报如下：

　　一、试点申报工作推进情况

　　为保障“城市双修”工作的顺利实施，2017年2月15日我区成立了以区委书记、区长任组长的领导小组，主动作为，借势借力，多方面争取支持。专门向国家发改委、住建部、长江委进行汇报，争取政策、技术等多方面指导帮助。到省市发改、规划、城建、水务等多个部门，争取技术标准和施工工艺有力支持。与驻区的六大国企（武钢、武石化、青山船厂、热电厂、461厂、471厂）形成联动机制，争取辖区大企业给予大力配合。整合辖区大企业人力、技术、设备等资源，大力推广PPP模式，使政企命运共同体在“城市双修”中得到进一步体现。

　　2017年2月14日，区委区政府主要领导向新葡京博彩主要领导进行了专题汇报；3月10日，我区“城市双修”工作申报材料通过澳门新葡京博彩官网上报至国家住建部申报第二批“城市双修”试点；4月13日，我区专程到国家住建部向主管的城乡规划司领导进行了汇报；5月7日，澳门新葡京博彩官网下发《关于转发<住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见>的通知》（鄂建文〔2017〕31号），青山区被列入全省城市双修试点区；5月16日，我区再次向国家住建部上报申报材料申报第三批“城市双修”试点；6月初，区政府向市政府报送了《关于支持申报“城市双修”试点的请示》（青政文〔2017〕17号）。

　　二、工作进展情况

　　（一）基础性工作情况

　　为加强我区生态修复城市修补工作，制定了《青山区“城市双修”工作实施方案》，明确由区发改委负责城市生态修复专项规划和城市修补专项规划编制工作，由区环保局牵头负责“城市生态环境评估”工作，由区城建局负责“城市建设调查评估”工作；由区规划分局负责“规划实施评估”工作。围绕长江新城和长江主轴，做好《青山区融入长江新区战略研究》、《青山区长江大保护概念规划》研究，努力将青山纳入全市发展大局。做好重点产业和项目专项编制，编制交通、物流等相关产业规划，启动了《青山区重点产业研究》、《工业大数据产业园概念城市设计》、《青山区综合交通体系规划》。结合“一区三城”战略部署，打造亮点区块，有序推进《北湖生态新城整体发展综合规划》、《青山镇老城城市设计》、《和平大道沿线城市设计》、《南干渠沿线特色街区品质提升实施性城市设计》等一批专项规划编制工作，目前均已取得初步成果。

　　（二）“四水共治”行动计划

　　2017年以来，青山区坚持改革创新、狠抓工作落实，推动“四水共治”取得初步成效。5月30日，投资8.04亿元港西二期泵站及配套管道工程具备抽排能力；6月1日，投资28亿元的全省首个“海绵江滩”——青山7.5公里江滩正式开放；投资1.1亿元，完成“98+”大洪水发生管涌险情的倒口湖公园除险工程；投资80多亿元，打造了一批海绵化学校、社区等示范项目；结合往年排涝工作中发现的问题，以港西二期建设为契机，新建排水管网13公里；在加快老旧社区二次供水改造的基础上，大力推进市水务集团与武钢长江水务公司互联互通工程；牵头负责的8项市级平台“四水共治”项目征地拆迁任务已完成4项，北湖污水处理厂涉青山707亩土地征收全部交地；2000多米的武钢二号明渠水体黑臭现象已经消除，达到通水条件。通过“四水共治”，既推动了“城市双修”工作，又提升了居民群众幸福感获得感。

　　（三）“大气治理”行动计划

　　6月12日区政府常务会研究通过了《青山区2017年拥抱蓝天行动方案》，明确了我区2017年目标为：全区空气质量优良率达到60%。5月6日区委、区政府主要领导与宝武集团主要领导进行了会商，要求武钢有限制定污染减排规划，落实环境治理项目，切实为青山区环境质量改善作出努力。同时，2017年已立项一批环保改造项目（投资4800万元），主要包括：港区、高炉原料系统、烧结等区域的粉尘治理，以及港区、焦化、高炉区域煤气冷凝水等废水治理项目。目前已完成燃煤锅炉污染综合整治项目。

　　（四）“绿满青山”行动计划

　　围绕“城市双修”，提升园林基础设施建设水平。2017年，我区新、改建绿化建设项目共7个，计划新建绿地1公顷，改建绿地10公顷：一是实施总投资约1.5亿元的戴家湖公园二期建设；二是完成东湖绿心·严西湖公园（北岸）、北湖公园项目前期工作；三是新建街心公园2处；四是新建林荫道10条（含2条花道）；五是实施“花开三镇”工程，改造提升公园广场及重要道路绿地花卉景观；六是实施南干渠游园景观提升及海绵建设；七是大力实施社会绿化。

　　（五）“棕地治理及山体修复”行动计划

　　按照“保护优先、统筹兼顾，因地制宜、有效实施”的原则，一是重点推进青江化工地块土壤治理修复工作，委托相关机构制定了治理修复方案，目前已上报市环保局进行审批。二是结合山体修复启动青山矶公园建设，总投资约2.5亿元，目前已完成项目可行性研究报告（代项目建议书）、勘察、建议书编制、概念方案、设计方案深化、招标前期筹划等工作，正在进行勘察、设计招标相关工作。

　　（六）“城市综合管理”行动计划

　　结合住建部建成区违法建设专项治理工作五年行动计划，全面提升和平大道、冶金大道、南干渠游园道路特色景观。一是开展景观楼宇亮化工作。通过与企业沟通，由企业出资80万，对中交江景湾8栋楼宇进行了亮化。二是完善环卫基础设施建设。投资955万元新增公厕5座、维修公厕10座，新建新建6座垃圾收集站（房）。三是推进市政道路维修工作。维修东部地区道路达6.7万平方米，对友谊大道、康宁路、康美路、康寿路等道路人行道进行提档升级，目前已完成12700平方米。

　　（七）“基础设施建设”行动计划

　　结合我区实际，“城市双修”基础设施建设主要包括完善路网、建设停车场、服务综合管廊建设等。完善路网：城市主干道项目2017年度目标为启动城市主干道项目6项，跨区域连通道2项，目前正在开展项目前期工作；红钢城商务城配套道路建设项目年度目标为完成11项道路交通建设工作，目前建成2项，在建7项，开展前期2项；路网建设项目2017年度目标为12条，目前建成3项，在建7项，计划开工2项；武九铁路遗址观光路网工程正在开展断头路打通项目建议书编制。建设停车场：2017年我区停车场任务为1000个停车泊位建设，已完成775个。服务综合管廊建设：正在开展建三路综合管廊修规工作。

　　（八）“特色风貌塑造”行动计划

　　围绕“规划优化武汉长江主轴，打造世界级城市中轴文明景观带”的战略目标，将青山打造成特色风貌城区。一是青山工业印象馆项目。与市水投公司、市防洪设计院及其他设计方对接，确定项目的落实；联系设计单位，拿出概念性设计方案，并通过召开各有关部门协调会，对设计单位的概念性设计方案进行优化。二是青山镇老城改造项目。重点推进项目的规划编制、征收拆迁、招商引资、基础设施配套等前期工作，预计2017年底基本完成青山镇老城改造项目专项规划、启动并推进青山镇老城核心区非住宅征收工作、就特色小镇的开发建设与企业达成基本合作意向。三是工业旅游线路项目。依托国家发展工业旅游的大背景和政策支撑，召开促进武钢工业旅游发展座谈会，就如何开发工业旅游线路、拓展钢铁文化内涵等事宜进行了沟通协商，并专程向市旅游局汇报了开发武钢工业旅游的计划和设想，争取市旅游局的支持，将武钢作为青山区工业园区积极向省旅游局推荐申报“全国工业遗产旅游基地备选单位”。

　　三、目前存在的困难和问题

　　（一）亟需加快重化工产业转型升级。位于武汉东部的青山，是全国重要的钢铁基地和重化工集聚区，既有打造亮点区块的优势条件，又有转型中的镇痛和难点。近年来，全区大项目、新项目很少，30亿元以上的服务业项目、10亿元以上的制造业项目匮乏，仍主要依靠传统企业的“老面孔”在支撑。武钢“一钢独大”、关联影响广泛，民营经济成长受限、发展严重滞后，多年来地区没有形成自有主导产业。同时，可开发用地基本处于建成区，腾退周期长、拆迁成本高，区内腾挪安置十分困难，影响了城市建设和功能布局。恳请新葡京博彩支持青山区以“城市双修”为突破口，在基本农田划定上予以支持，进一步腾退转型空间，加速区内老工业基地改造升级进程。

　　（二）亟需加大对驻区大企业工业污染的整治力度。多年来，青山东部地区市政基础设施建设严重滞后，水体、土壤受污染较严重，地区经济发展受到环境制约，现有企业的生产业态已经不能适应武汉建设国家中心城市的需要，已经到了非解决不可的地步。特别是驻区大企业排放基数仍然较大，工业“三废”排放占全市总量仍达到60%，水生态环境脆弱，必须启动相关企业的关、停、并、转及外迁工作。恳请澳门新葡京博彩官网协调省相关职能部门予以统筹协调，开展铁腕治污，努力从源头上减少工业污染。

　　（三）亟需加大对我区政策、资金支持。随着国家供给侧改革推进，“三去一降一补”措施陆续出台，以重化工产业为主导的青山面临转型发展的巨大压力，可用财力呈徘徊态势，在生态环境治理的迫切需求与可用财力的支撑方面呈现两难境地。恳请新葡京博彩支持青山区实施生态修复和治理项目建设，并作为武汉市生态补偿机制正式运作的首批项目，在相关政策和资金安排上予以倾斜，让青山区为创建“美丽武汉”作出更大的贡献。

　　2017年是我区实施创新驱动、转型发展的关键之年，也是“一区三城”发展战略的起步之年，迫切需要通过“城市双修”解决基础设施短缺、公共服务不足等问题，青山区“城市双修”的进程，必将为全国类似地区的转型提供典型示范。我们有信心、有决心在省、市政府的领导和支持下，进一步改革创新、真抓实干，为建设三化大武汉作出青山贡献！